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技術速遞丨《大氣汙染物綜合排放標准》(GB16

日期: 2020-07-03 15:54 点击:




 
 
 

關于征求《農田灌溉水質標准》等11項擬立項強制性國家標准項目意見的通知

http://www.samr.gov.cn/bzjss/zqyj/202006/t20200616_317066.html

 

 
 

修訂內容概要


 

擬立項標准修訂說明
 

【大氣汙染物綜合排放標准】(GB16297-1996

Comprehensive emission standards of atmospheric pollutants

起草單位:中國環境科學研究院

目的意義

    首先,GB 9078-1996中缺少无组织排放控制的技术要求,且有关无组织排放监测的规定需与《大氣汙染物無組織排放監測技術導則》(HJ/T55)進行銜接。

其次,等效排氣筒高度的計算方法不夠科學,計算多根不同高度排氣筒的等效高度時,計算順序不同,所得等效高度也不同,需要設計一套更有效更便捷的計算方法。

最後,需要配套的監測分析方法標准。

在現行標准制定時,我國監測分析方法標准較少,但近年來我國發布了65項固定源汙染物監測分析方法標准,爲配套監測方法標准奠定了基礎。

因此,標准需要修訂。

範圍和主要技術內容

    本标准规定了固定源大气污染物排放控制要求、监测和监督管理要求。本标准适用于现有固定源的大气污染物排放管理,以及建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收、排污许可证核发及其投产后的大气污染物排放管理。本标准实施后,再行发布的行业型或通用型国家大气污染物排放标准,按其适用范围规定的污染源不再执行本标准。

國內外簡要情況說明

    目前国际上标准体系比较完备的有美国、欧盟、日本、澳大利亚等。美国属于典型的单纯行业型标准体系,标准体系细致,数量多。欧盟则属于重点行业型标准+重点污染物和污染物综合预防指令,具有较好的针对性。日本大气污染物标准体系则是综合标准+通用型标准体系。

 

【餐飲業油煙汙染物排放標准】(GB18483-2001)

Emission standards of oil fume polutants for cooking

主要起草單位:深圳市环境监测中心站 、北京大学深圳研究生院 、深圳市力德诺华科技有限公司 、北京市环境保护科学研究院 。

目的意義

    餐饮业产生的大气污染物以油烟气的形式排入环境,一般可根据其形态分为颗粒物质和气体物质两类。其中,油煙顆粒物主要來源于烹饪過程中油脂的揮發凝結以及油脂食材的分解、裂解等,統稱油煙,氣體物質主要指揮發性有機物。

進行油煙汙染物排放控制時主要針對這兩類汙染物。按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣汙染防治法》等有關法律法規的要求,以改善生活環境、促進綠色和諧發展爲目標,調整標准適用範圍,取消餐飲服務單位規模劃分和區別對待;收緊油煙排放限值,增設油煙中揮發性有機物排放限值,明確油煙汙染物淨化設施運行維護管理要求,精簡監測操作;使標准實施後能夠顯著降低油煙汙染物排放量,解決油煙異味擾民,降低公衆投訴,促進社會和諧;通過新標准的實施,進一步推動油煙汙染物淨化設施的安裝和有效運行;進一步推動環保産業轉型升級發展。

範圍和主要技術內容
    本标准的主要章节包括:适用范围、规范性引用文件、术语和定义、污染物排放控制要求、污染物监测要求、达标判定和标准实施与监督。其中,污染物排放控制要求和污染物监测要求是标准的主体部分。

國內外簡要情況說明

    美国、日本等国家没有统一设定油烟排放限值、去除效率以及非甲烷总烃指标;我国港澳台地区对去除效率进行了要求,其中澳门还规定油烟浓度限值为1.5mg/m3;内地省市中,山东和河南对不同规模餐饮服务单位的油烟去除效率和浓度限值进行了要求,上海和深圳对不同规模餐饮服务单位的油烟去除效率和浓度限值要求进行了统一,天津、北京和重庆则取消了油烟去除效率的要求,深圳、北京和重庆增加了非甲烷总烃的浓度限值要求。本标准在GB 18483-2001的基础上,收紧了油烟排放限值,增设了非甲烷总烃排放限值要求,并对油烟污染物净化设施的运行维护提出了明确要求。

 

一般工業固體廢物貯存、處置場汙染控制標准(GB18599-2001)

Standard for pollution control on the non-hazardous industrial solid waste storage and disposal facility

主要起草單位:中國環境科學研究院 、上海交通大学 、中节能清洁技术发展有限公司 。

目的意義

    目的:虽然现行标准在实施过程中,对控制一般工业固体废物贮存及填埋过程产生的环境污染起到了很大作用,但对一般工业固体废物污染控制措施的要求不够完善,如运行、监测等要求相对薄弱,对废矿石堆场、煤矸石堆场等场地的污染防治要求不够细化。因此,爲貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》《中華人民共和國水汙染防治法》等法律法規,防治環境汙染,改善生態環境質量,推動一般工業固體廢物貯存、填埋技術進步,修訂了本標准。

意義:①目前尾礦地下開采帶來的地表沈陷問題日益劇增,本次修訂將尾礦用于采空區回填是提高尾礦資源化利用率、保護地表環境和遠景資源的一個重要手段。

目前,國外發達國家大都將礦山廢物用于采空區充填,盡管近年來我國在尾礦井下充填的資源化利用方面取得了一定的進展,但由于受國家法律法規和標准的制約,尾礦用于采空區回填一直沒有得到發展。

通過本標准鼓勵合格的尾礦回填,可大幅降低尾礦庫運行成本,減少土地使用面積,同時減少甚至消除采空區地質災害隱患,企業經濟效益突出。

②本次修訂特別增加了土地複墾技術要求,通過土地複墾後滿足農用地和建設用地標准要求的貯存場、填埋場可按照相應的複墾用地進行管理,有利于實現我國大宗工業固體廢物的資源化利用和貯存處置總量趨零增長。

範圍和主要技術內容

範圍:本標准規定了一般工業固體廢物貯存場和填埋場的選址要求、技術要求、入場要求、運行要求、封場要求、土地複墾要求、汙染物排放與監測要求,以及替代貯存、填埋處置的一般工業固體廢物充填及回填利用汙染控制要求。主要技術內容包括防滲系統的設計及選擇、滲漏監測的設計、廢物入場浸出汙染物的控制、回填及充填工程環境風險評估、土地複墾的風險評估等主要技術要求。

國內外簡要情況說明
     国外将矿山废物区别于其他一般工业固体废物,鼓励其回填及充填。对于其他一般工业固体废物贮存、填埋环境管理与生活垃圾填埋类似。废物的永久贮存理念等同于固体废物填埋。与本次修订思路基本一致,另外修订后的污染控制技术要求与国外环境管理现状与趋势相基本一致。

 

農田灌溉水質標准(GB5084-2005)

Standards for irrigation water quality

主要起草單位 :中国环境科学研究院 、农业农村部环境保护科研监测所 、生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心 。

目的意義

    为了贯彻落实习近平生态文明思想,贯彻落实《土壤污染防治法》、《水污染防治法》有关要求,顺利实施《土壤污染防治行动计划》,根据生态环境保护部的有关要求开展《农田灌溉水质标准制修订项目》。《土壤汙染防治行動計劃》第二章第五條中提出“系統構建標准體系,修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質限量和農用汙泥中汙染物控制等標准,進一步嚴格汙染物控制要求”。爲了保護農作物和土壤安全,控制汙染物通過農田灌溉進入農田。由于我國南方因水質性缺水和北方因資源性缺水等原因,進行的汙水灌溉造成了農田土壤環境、農産品安全及人體健康的風險;我國典型區域農田灌溉水的水質質量狀況;城鎮生活汙水處理再生後用于農田灌溉産生的潛在環境風險;當前南方和北方農田灌溉水源的實際情況,尤其是農村生活汙水處理和水質的問題,爲了保障農業農村可持續發展,如何系統考慮我國當前常規灌溉水源和汙水處理後的再生水灌溉水源,以符合當前我國農業農村的實際情況,有必要通過修訂完善《農田灌溉水質標准》及強化監管實施,爲農用地土壤環境質量和農産品安全提供保障。

範圍和主要技術內容

    原标准使用范围中“本标准适用于全国以地表水、地下水、处理后的养殖业废水及以农产品为原料加工的工业废水作为水源的农田灌溉用水。”调整为“本标准适用于全国以地表水、地下水和农村生活污水再生水为水源的农田灌溉用水质管理。”增加了“处理后的农村生活污水”作为农田灌溉水源。标准修订根据各项目对农作物生长、农产品品质和环境的影响,仍将项目分为基本控制项目和选择性控制项目两大类。基本控制项目为影响农作物生长、发育,并对土壤、地下水等有潜在影响但不显著的因素,对环境有长期影响、长期灌溉对农产品品质安全有严重影响的因素,基本控制项目16项。选择性控制项目为对环境或农作物生长和农产品品质有一定影响的因素,这类因素在灌溉水体中一般情况下含量较少,选择性控制项目11项。标准编制组结合土壤污染普查的实施,对位于典型区域农田灌溉水质进行了分析测试和筛选。选择控制项目保留了所有现行标准的项目,并由现行标准的11项调整为 23 项。

 

    增加有机物类项目12 项。新标准基本控制项目16项,选择控制项目23项,污染物项目总数由现行标准的27项达到新标准的39 项。

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